为全面提升畜产品质量安全水平，确保人民群众身体健康，莱西市畜牧局按照市政府关于加强食品安全工作的总体部署，结合部门职责，日前制定下发《莱西市畜牧局创建全国食品最安全城市工作方案》，创建工作全面展开。
一、工作目标
　　按照“体系健全、管理科学、监督有力、风险可控、品质优良、群众满意”的总体要求，力争到2010年末，在畜产品安全监督管理、品种检测和消费者满意度等“食品放心工程综合评价”指标上均达到并保持全国领先水平，具体实现以下目标：
　　（一）、畜产品批发市场、规模畜禽养殖场100%纳入质量安全检测范围。
　　（二）畜禽等鲜活畜产品质量抽检平均合格率居全国前列。
二、实施严查重管，大力规范畜产品生产经营秩序
　　（一）狠抓源头治理。一是进一步健全和完善动物疫病监控体系，严格落实动物强制免疫与二维码标识计划，实施畜禽销前检测与质量追溯制度。二是严格落实“连锁经营、定点销售、台帐追溯”管理制度，全面推行兽药、饲料及其添加剂经营管理规范（GSP）试点，严格养殖投入品使用以及使用记录档案制度。三是把畜禽养殖环节的用药、用料作为整治重点，杜绝违禁药物的生产、销售和使用。四是将畜产品标准化养殖基地及屠宰企业全部纳入检测范围。
　　（二）抓好畜禽及其产品流通治理。进一步加大畜禽及其产品流通环节治理力度，定期开展专项整治活动，确保上市畜禽及其产品检疫率100%。
　　（三）强化畜牧科技推广服务。深入基层搞好调研，针对农民实际需求，精心设置培训计划，定期进行养殖户培训，进村入户抓好指导，不断提高畜禽养殖户养殖水平和养殖质量。
　　（四）推行出口畜产品区域化管理模式。引导帮扶出口畜产品加工企业建设土地联方成片的备案生产基地，大力推行畜牧业投入品区域化专营专供专用，确保出口畜产品质量。
三、坚持扶优扶强，着力提升畜产品产业发展水平
　　（一）实施畜产品标准化基地建设工程。深入推进“无公害食品行动计划”，突出抓好无规定动物疫病区示范区建设，大力推进奶牛、肉鸡、生猪、肉牛、肉羊等5大类标准化示范养殖基地（场）发展。2010年末，重点畜禽产品标准化生产普及率达到80%以上。
　　（二）充分发挥龙头企业、农民专业经济合作组织的带头作用，积极推广“统一标准、统一规程、统一标识、统一销售、分户管理”的集约化生产经营模式，重点开展“三品”（无公害、绿色食品和有机农产品）基地建设与产品认证，提高地产优质畜产品自给率。
四、强化治本之策，健全畜产品安全长效监管机制
　　（一）完善畜产品安全风险评估体系。建立危害评估和风险预警指标体系，加强畜产品安全危害分析与风险评估工作，力争做到对潜在畜产品安全问题早发现、早预防、早整治、早解决。
　　（二）完善食品安全应急处置体系。突出抓好重大食品安全事故应急预案的落实，一是坚持抓好普及宣传，培养危机意识和防范意识；二是搞好应急培训演练，提高实战能力，确保物资、技术和人员储备到位；三是不放过任何事故苗头，及时控制事态，消除隐患。
　　（三）完善畜产品安全检测体系。按照农业部、省畜牧局、青岛市畜牧兽医局下达的检测计划和市食品安全例行监测与监督抽查计划，加大畜产品质量安全抽检力度，扩大监督抽查覆盖面，对检测不合格畜产品及时查找原因，消除隐患，并严格按规定进行处理。
　　（四）加强畜产品质量安全宣传工作。坚持“食品安全，教育先行”，一是实施畜产品安全生产培训计划，组织专业技术人员进村入户培训，提高全体农民的质量意识和安全生产习惯。二是定期组织执法人员和企业负责人进行畜产品安全法律法规集中培训，不断提高责任意识和行政执法水平。
五、加强组织领导，强化责任追究
　　（一）加强组织领导。莱西市畜牧局将创建“全国食品最安全城市”工作纳入重点工作目标进行考核，成立了创建工作领导小组，建立健全创建机制，对各项工作目标实施全过程督查，并定期通报进展情况，确保创建工作有序推进，取得实效。
　　（二）强化责任追究。加强行政执法与刑事司法衔接，确保有案必查、有查必究、有处必果，真正起到“查处曝光一个案例、震慑教育一批企业、整顿规范一个行业”的作用。
　　对因履行职责不力、监管不到位、措施不落实，造成严重后果的责任人员，将严厉追究其行政责任。（莱西市畜牧局：刘正速）