即墨市高致病性禽流感防治工作指挥部2004年1月31日
2004年1月31日上午，即墨市政府副市长郭可汾主持召开专题会议，主要布置加强城区禽类及其产品加工经营市场的专项清理整顿工作，市高致病性禽流感防治工作指挥部成员单位负责人参加了会议。会议分析了当前高致病性禽流感防治工作面临的严峻形势，剖析了我市防治工作面临的困难和问题，采取了如下紧急措施：
一、突出重点，集中整顿。为加强对我市城区范围禽类及其产品加工经营市场的清理整顿，市高致病性禽流感防治工作指挥部发布了《关于加强对城区禽类及其产品加工经营市场进行集中清理整顿的通告》，市畜牧、工商、财贸办、公安、农业等部门各司其职，各负其责，协同配合，对城区7处禽类及其产品加工经营市场进行了集中清理整顿。本着“区域集中、利于管理、方便群众”的原则，本市城区范围内只开放河南、庄头两处禽类交易市场，其它禽类交易市场暂且关闭，不准加工、经营鲜活禽类，以有效防止高致病性禽流感疫病的发生和传播。市成立禽类市场管理执法大队，加强对禽类及其产品交易市场的管理，并开设两部举报电话（8553255
8553790），以接受社会各界的监督。目前，通过清理整顿，城区已关闭5处禽类交易市场，已有72户加工、经营禽类及产品的业户关闭营业。同时，动物防疫监督机构加大对各镇集贸市场禽类及产品产地检疫检验力度，市场秩序井然，整顿效果比较明显。
二、加强市场监管，提高检疫检验水平。我们按照国务院办公厅《关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》的要求，依据《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》、《青岛市无规定动物疫病区管理办法》的有关法律规定，明确提出五条监管措施，并狠抓落实：一是凡未取得畜牧部门核发《动物防疫合格证》的加工、经营业户，不准加工、经营禽类及其产品，违者依法予以处罚。二是凡取得畜牧部门核发《动物防疫合格证》的加工、经营业户，其所加工、经营的禽类及其产品必须持有动物防疫监督机构出具的《动物产地检疫合格证明》及《动物产品检疫合格证明》，方准进入市场交易，违者依法予以查处。三是凡非法加工、经营病死禽类及其产品的，由工商、财办等部门配合畜牧部门依法予以取缔，对病死禽类及其产品一律予以强制销毁。四是凡外地调入本市境内交易的禽类及其产品须来自非疫区，须持有调出地动物防疫监督机构出具的《动物产地检疫合格证明》、《动物产品检疫合格证明》、《动物及其产品运输消毒证明》等证明，且必须经调入地动物防疫监督机构监测检验合格后方准进入本市境内市场交易，违者依法严惩，并追究其法律责任。五是建立禽类存栏、出栏备案登记制度，严格检疫检验执法程序，对逃避动物防疫监督机构检疫检查的或未经检疫私自销售、运输禽类及产品的行为，严厉进行打击。市禽类市场管理执法大队，坚持每天到市场督察，密切配合市兽医检疫检验部门和辖区基层动物防疫监督站，严把禽类及产品市场准入关、市场交易关、屠宰加工关三道关口，加强各个关口的监督管理，特别是加大对外来禽类及产品的检疫稽查力度，坚决杜绝病死禽类及产品进入我市流通，切实提高重点区域防控能力，有效阻断各类易染病情的滋生和传播。
三、逐级摸清底子，层层磕兑责任。市畜牧部门及动物防疫监督机构主动加强与各镇（办、区）的工作联系，指导和协助其做好防治应急物资的准备、普查消毒和应急预备队的组建培训等项工作。对各镇挖掘机、运输车机主是否提前联系好、灭疫填埋点是否提前选择好、辖区禽类存栏、出栏情况是否掌握好（要求1万只规模以上的禽类养殖小区、场、户的底子由市动物防疫监督机构负责搞好建档登记，1万只以下的由各镇负责建档登记备查）等情况要做到心中有数，并建好档案。同时，市、镇两级建立了责任追究备案制度，对防治的每一个环节都逐级磕兑责任，落实到具体人，那一个环节出现问题就追究那个环节责任人的责任。
四、因势利导，做好宣传。我们统一印制《高致病性禽流感防治科普知识》3000份，对禽流感的常见症状、禽流感的特点、禽流感的防治措施等知识作了详细介绍，发放到全市每一个部门和村庄，并通过电视进行滚动广播，积极营造“禽流感病不可怕，科学防控是关键”的浓厚氛围，以消除群众的恐慌心理，收到了家喻户晓、人人皆知的效果，从而在全市上下构筑起了“依靠科学、依靠防治、依靠群众”的高致病性禽流感防控大格局。 |
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高致病性禽流感防治工作简报（第四期）