新华社信息北京电　２００４年、２００５年连续的两个中央一号文件，令我国农业和粮食生产形势出现了良好转机。但众多专家提醒，国内农业和农村发展的任务依然艰巨，切莫盲目乐观。国务院研究室农村司的郭玮日前撰文称，今后政府做好农业和农村工作需要特别注意以下的“四个坚持”。
坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，摆到政府各项工作首位。这是党对新阶段“三农”问题认识的深化，是政府工作部署和安排的科学选择，也是做好新阶段农业和农村工作的重要保证。我们要站在改革开放和现代化建设全局的高度，站在巩固党的执政地位的高度，进一步加强对“三农”工作极端重要性的认识，强化对“三农”工作的领导，提高解决“三农”问题的能力。现在，我国进入全面建设小康社会的新阶段，经济社会面貌发生了很大变化，但农业作为国民经济基础的地位没有变。邓小平同志早就说过：“农业是根本，不要忘掉”，“城市搞得再漂亮，没有农村稳定这一基础是不行的。”越是改革开放，越是发展市场经济，越是加快工业化、城镇化进程，越要巩固和加强农业基础地位。要坚决克服一些地方忽视农业、放松粮食生产的倾向。加强农业和增加粮食生产，绝不能仅仅停留在口头上，而要切实体现在领导精力、政策措施和工作部署上。当前，我国农业发展面临着资源约束增强、消费需求增加的双重压力，面临着自然风险和市场风险的双重挑战。农业仍然是国民经济的薄弱环节，加强农业始终是经济工作的首要任务，宏观调控必须继续着力巩固和加强农业的基础地位。
坚持科学发展观，促进城乡经济社会的协调发展。纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向；但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展，也是带有普遍性的趋向。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们应当顺应这一趋势，更加自觉地调整国民收入分配格局，更加积极地支持“三农”发展。按照科学发展观统筹城乡发展，要求对发展理念、发展战略和发展格局实行重要转变，也要求对体制机制、政策措施和工作布局进行重大调整。减免农业税、对农民进行直接补贴等政策的实施，标志着我们在统筹城乡发展方面迈出了重要步伐。今后要坚持把有利于缩小城乡差距、增强农业、富裕农民、繁荣农村，作为制定经济社会政策的重要原则。
坚持以人为本，把调动农民积极性、维护农民权益作为农村工作的立足点。以人为本体现在“三农”工作中，最重要的就是要实现好、维护好、发展好农民的物质利益和民主权利，充分发挥广大农民的积极性。新阶段解决好“三农”问题的核心和维护好农民权益的关键，是促进农民持续增收，让农民长期得实惠。亿万农民的积极性是发展农业和农村经济的根本。调动农民积极性，最重要的是要落实好党在农村的基本政策，保持政策的连续性和稳定性。
坚持市场取向的改革，努力消除制约农村发展的体制性机制性弊端。农业发展的动力、农民的积极性来源于改革，农民增收和农村社会事业发展得益于改革。以市场为取向的粮食流通体制改革、以城乡统筹为方向的农村税费改革等迈出很大步伐，进一步增强了农业和农村发展的活力。巩固和发展农村的好形势，必须不断深化农村改革，推进体制机制创新。（畜牧兽医在线）
文章来源:畜牧兽医在线