| 12月22日上午,市畜牧兽医局召开了全市“瘦肉精”专项整治工作会议。市局党组成员,机关各处室、局属各单位主要领导,各区市畜牧兽医局主要领导、主管科长、动物卫生监督所所长等50多人参加了会议。会上胶州市畜牧局和莱西市畜牧兽医局武备动物卫生与产品质量监督站分别站在不同的场面作了典型发言,马增茂副局长作报告,隋振华局长作了重要讲话,全面部署2012年全市“瘦肉精”专项整治工作。
2011年,我市扎实推进以“四个全面排查、八项管理制度”为主要内容的“瘦肉精”专项整治工作,通过系统上下完善机制、细化措施、真抓实干、做到七个到位,全市“瘦肉精”专项整治工作取得了阶段性显著成效。一是市局及各区市分别成立了以局长为组长的“瘦肉精”专项整治领导小组,做到组织领导到位;二是部署并印发了以“四个全面排查、八项管理制度”为主要内容的《养殖及相关环节“瘦肉精”专项整治实施方案》,做到措施方案到位;三是与市公安局联合发布“瘦肉精”专项整治紧急《通知》和《通告》,建立了“三个一律”的“瘦肉精”案件办理程序,保持高压态势,做到工作协同到位;四是全年完成“瘦肉精”监督抽检、紧急抽检6998批次,为“瘦肉精”监管提供了有力的技术支撑,做到监督抽检到位;五是为确保“瘦肉精”专项整治活动扎实有效,市局成立了以局领导为组长的“瘦肉精”专项整治督查小组,开展专项督查3次,做到检查督导到位;六是整合执法力量,将全市58个基层动物卫生监督站统一更名为“动物卫生与产品质量监督站”,并赋予其畜产品质量安全监管职能,监管体制更加理顺完善;在平度、莱西、即墨、胶州、胶南五市强化建立畜产品质量安全监督检测机构,打造市县二元检测体系,做到基础保障到位;七是全市印发《通告》《告广大养殖场户严禁使用“瘦肉精”书》、宣传册、明白纸等65余万份。农业部和省局分别先后两次向全国、全省《简报》推广交流我局在“瘦肉精”监管方面的经验做法和机制创新,做到宣传教育到位。
会上,马增茂副局长认真分析了2011年“瘦肉精”专项整治工作中存在突出问题,并针对这些问题,部署了六项具体监管措施。一是思想上再重视,认识上再提高,真抓实干,全面做好2012年全市“瘦肉精”专项整治工作。二是制定有效措施、堵塞监管漏洞。三是加强综合配训,提升监管能力。四是突出监管重点,细化监管措施。五是抓好关键环节,保障质量安全。六是落实工作责任制,严格责任追究制。隋振华局长深刻分析“瘦肉精”监管工作面临的新形势,明确了今后“瘦肉精”专项整治工作中需要重点研究和切实解决的五个重大问题。一是切实增强作为牵头单位的责任意识。特别强调畜牧兽医部门要切实担负起“瘦肉精”监管工作的牵头责任,这是中编办和省市编办、国务院食安办和省市食安办赋予我们对“瘦肉精”监管新的重要职责,各级领导、各监管职能部门对此要有清醒的认识。二是要明确专项整治工作的总目标。告诫大家一定要坚持不懈的建立和完善以“四个全面排查,八项管理制度”为主要内容的“瘦肉精”监管长效机制。三是要认真研究新情况、解决新问题。提出:如何切实推进检验检疫同步制度?如何实施对散养户和小型养殖场的有效监管?如何整合畜产品质量安全监管力量?如何完善落实监测制度,提高监测的科学性和权威性?面对新形势、新任务,如何加强对基层执法人员的法律法规教育和技术培训工作等问题,并阐述了自己的思考意见,对于今后妥善解决好这些问题,起到了很好的指导作用。五是要切实做到“三个一律”、“五个不放过”。对待“瘦肉精”案件,要按照“一律报告当地政府、一律移送公安部门、一律按法定最高限处罚”的处置原则,坚持案件没有搞清的不放过,溯源不清的不放过,该移送司法机关没有移送的不放过,产品没有依法处理的不放过,包庇、纵容、参与违法的国家公务人员没有受到追究的不放过原则。五是严格落实工作责任制和责任追究制。将饲料兽药生产经营,活畜养殖和收购贩运以及检疫、屠宰等环节的监管责任细化分解,层层签订工作责任书,将监管任务落实到具体单位和个人,实现网格化全覆盖监管;加大对“瘦肉精”监管过程中的失职渎职行为的问责力度,对由此造成畜产品质量安全事故和较大社会影响的,要依法依纪给予行政或纪律处分;构成犯罪的,依法移送司法部门追究其刑事责任。
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